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住建部审批企业资质 共63项不同意

浏览次数: 日期:2016年6月14日 15:47

    2016531日,住房和城乡建设部发布新一批102家建筑业企业131项资质升级、增项、新申请评审意见。评审结果为同意”68项,不同意的有63项,不同意中涉及问题最多的是业绩建造师

  涉及22项特级资质、99128项壹级资质、11项贰级资质申请,评审结果为同意”68项,不同意的有63项,不同意中涉及问题最多的 是业绩建造师,为了便于大家资质申请,对相关问题内容进行梳理分析,希望贵公司在资质申请中避免犯同样的错误。

  业绩问题

  评审不同意的资质申请中,基本上每项都涉及,不同意63项有54项存在业绩问题,主要体现在如下几个方面。

  工程项目的项目经理超二级注册建造师执业范围执业;

  项目经理在项目中标时均无注册建造师资格;

  工程业绩项目经理的注册建造师无注册在申报单位的记录;

  项目经理的注册建造师发证日期晚于合同签订时期;

  提供的图纸不能反映项目为单体工程;

  图纸未能够反映跨度的结构类型

  未提供合同专用条款;

  施工图出图日期与合同签订时间矛盾;

  一人同时在两个项目上担任项目经理;

  竣工验收备案表中建筑面积与图纸建筑说明中建筑面积不一致;

  中标通知书、合同、竣工验收备案表、设计图纸中的工程名称不一致

  工程竣工验收证明建设单位印章不清晰。

  建造师等人员问题

  一级建造师重复注册,如该一级建造师在其他单位注册了造价工程师、监理工程师;

  项目经理没有注册建造师资格或没有注册在申报单位;

  项目经理超注册执业范围执业,如超注册二级建造师执业范围;

  技术负责人个人业绩不达标,不予认定。

  设备问题

  未提供反映相关设备(如:摊铺机、平地机、顶管设备)性能指标的有效证明;

  未提供相关设备(如:摊铺机、平地机、顶管设备)的购置发票或发票存疑。

  其他问题经专家评审后,疑似申报材料作假。

  建筑业企业资质等级标准

   编辑建筑业企业资质等级标准是建筑业企业资质的一个分级标准。依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业,在中华人民共和国境内从事土 木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动,应当申请建筑业企业资质。中华人民共和国住房和城乡建设部于201411 6日通过的《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159),于201511日起实施。为了加强对建筑活动的监督管理,维护公共利益和建筑市场秩序,保证建设工程质量安全,根据相关法律法规所制定的。

  资质对企业的作用

  1、增强企业的核心竞争力

   建筑企业处于市场经济的激励竞争中,要想立足于市场并且取得长远的发展,首先就是要有施工资质。资质是施工企业承接建筑项目的基础,有了资质才能谈施 工、才能谈产品质量问题。如我国的建筑市场对于消防工程控制的非常严格,主要就是施工资质的管理,没有资质则无法验收,这也是建设单位考察施工企业的首选 门槛。其次,在众多有施工资质的企业中,建设单位才去看这些企业的其它资质,如固定资产、企业员工的专业素质、企业完成过的项目等予以综合考评。因此,加 强对建筑施工企业的资质管理,有利于提高建筑企业的外部竞争力、企业的抗风险能力以及企业的综合实力,同时还能让企业更加明确自己的努力方向。

  2、完善企业内部的组织机构

   目前的建筑市场中,许多施工企业面临最大的问题就是综合实力薄弱,企业组织机构不健全,甚至有的施工单位根本没有组织机构的概念。这其中很大的客观因 素,源自于我国建筑工程起步较晚,早期的施工单位业务范围以及内部构架较为单一,多数都局限在土建工程方面,这种情况直接导致了建筑企业的组织形式、管理 模式以及生产水平等极为相似,类似企业之间的业务竞争力几乎是持平的状态。一些企业为了生存,采取过度降低造价、给建设单位回扣等恶性竞争的手段,在施工 中则采用劣质产品、偷工减料等方式来攫取利益。这样的做法在过去的建筑市场中经常可以见到,它不尽不利于企业的健康成长,而且扰乱了既有的建筑市场秩序。 而通过的资质管理,则可以有效的解决这一问题,帮助施工企业突破发展的瓶颈。通过建筑施工企业的资质管理,可以使企业依据不同的类别设立相应的分公司或者 附属公司,进而理顺母子公司关系,实现企业现有资源的合理优化,并最终完善企业的组织机构,为建筑施工企业的持续、健康和快速发展奠定坚实、有力的基础。

  3、对企业经营活动的影响

   在现阶段高速发展的经济环境中,建筑市场也得到了前所未有的发展机遇。随着而来的是越来越多的中小型建筑企业登上了舞台,并且在建筑市场发挥着重要的作 用。这些新兴的中小企业在实力较弱的情况下,往往会借助一些非正当的人际关系来承接施工项目,这给建筑市场企业经营的正常开展带来了极为恶劣的影响。

   随着建筑市场资质管理制度的加强与完善,建设行政部门加强了对施工企业准入性的控制,资质相当于建筑市场的一张门票。无论施工企业规模的大小,也无论其 竞争实力有多么雄厚,要想承接各类建设工程的施工任务,必须到建设项目中心,借助一些有效的手段和措施,去充分展示企业的形象,进而通过竞标、投标的方式 成功获取施工任务,而这些都是以企业的资质为基本前提的。只有资质符合条件的企业,才能从事相应范围的项目竞标。因此,企业为了自身的发展,就必须要各级 资质的有关条件为依托,进而针对自身存在的不足之处进行整改,力求符合各级资质等级的相关标准,以维持企业的正常经营活动。

  4、有利于提高企业的管理水平

   由于施工企业内部生产的不确定因素和外部市场需求的多重性,使得企业管理水平显得尤为重要。而我国现行的资质管理规定正是结合企业内部管理,对企业应具 备的资质管理要素提出了要求,同时强调企业注重外在市场行为。一旦企业在市场运作中有任何劣迹发生,将会被跟踪备案,并实行动态管理,在企业资质就位、升 级、动态考核时受到清出市场、重新核定资质或暂停承接任务等处罚。这就需要施工企业必须加强内部管理水平,以适应外部环境的要求,同时不断打造良好的企业 形象,才能在市场中取得良好的发展。

  建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级

  一级资质

  可承担单项合同额3000 万元以上的下列建筑工程的施工:

  (1)高度200 米以下的工业、民用建筑工程;

  (2)高度240 米以下的构筑物工程。

  二级资质

  可承担下列建筑工程的施工:

  (1)高度100 米以下的工业、民用建筑工程;

  (2)高度120 米以下的构筑物工程;

  (3)建筑面积4 万平方米以下的单体工业、民用建筑工程;

  (4)单跨跨度39 米以下的建筑工程。

  三级资质

  可承担下列建筑工程的施工:

  (1)高度50 米以下的工业、民用建筑工程;

  (2)高度70 米以下的构筑物工程;

  (3)建筑面积1.2 万平方米以下的单体工业、民用建筑工程;

  (4)单跨跨度27 米以下的建筑工程。

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